市场扩容机会并不均等

作者：来源：时间： 2009-04-28 09:44:12

SFDA南方医药经济研究所所长今后一个时期，中国宏观经济还无法完全走出金融海啸的阴霾，在GDP增速高位放缓、外贸出口全面萎缩的大形势下，已经在全球医药产业中占有重要地位的中国将受到更加严峻的挑战，所幸的是，由于药品的刚性需求特性，以及新医改政策带来的政府

SFDA南方医药经济研究所所长

　　“今后一个时期，中国宏观经济还无法完全走出金融海啸的阴霾，在GDP增速高位放缓、外贸出口全面萎缩的大形势下，已经在全球医药产业中占有重要地位的中国将受到更加严峻的挑战，所幸的是，由于药品的刚性需求特性，以及新医改政策带来的政府投入的加码，我国医药经济保持了稳定增长的势头。南方所对今年医药经济增幅的预测将有所调减。”在4月23日SFDA南方医药经济研究所主办的第四届中国制药工业百强发布会上，南方医药经济研究所所长林建宁谈及2009年医药经济发展趋势时如是说。

　　机会并不均等

　　今年4月，新医改方案终于破茧而出，政策勾勒出全民医保的实施路径，也给医药产业带来了扩容的憧憬和冲动。新医改成为当下中国医药产业最现实的生存环境。林建宁指出，新医改政策的实施，将使得医疗资源配置更趋向合理，医疗资源的可获得性提高，同时由于加大政府投入，使得医疗产品消费者的支付能力提高，这些都将直接刺激药品消费。今后的政府投入向基层医疗卫生网络建设倾斜，随着农村和社区医疗网络健全，中低端药品市场的潜力将逐步被唤醒。数据显示，2008年医院终端的药品销售增长达24.84%，零售终端的增长率达18%~20%，农村及社区用药市场的增长幅度将接近30%。医药终端市场的扩容前景较好。

　　然而林建宁也指出，市场扩容并不是一场机会均等的盛宴。对于新医改带来的产业兴奋还需要抱谨慎乐观的态度。例如，我们从新医改对于药品价格政策的有关表述中可以看出这样一些趋势，国家将在政府创办的基层医疗机构全部配备使用基本药物，目前基本药物制度的具体实施方案尚未出台，但不难预见的是，进入基本药物目录的药品的价格水平将会有明显下降，这不仅契合国家基本药物制度制定的主旨，同时也是缓解地方政府巨大财政压力的一个现实手段。进入目录的厂家或许可以得到一些倾斜性政策扶持，但是利润空间将给生产企业带来沉重的生存压力，零差价对于流通领域是全新的严峻命题，快批企业和社区零售药店都将面临较大冲击。

　　因此，如何将新医改的利好因素转化为企业现实的效益增长，是每个企业需要认真思考的问题。林建宁在报告中指出，从2008年中国制药工业百强榜来看，一些企业在这方面的表现就比较突出，例如西安杨森的吗丁啉、拜耳的拜糖平、广药集团中一药业的消渴丸，近年来加大了对第三终端的拓展力度，产品业绩增长都在20%以上。在百强的中段企业中，浙江海正和先声药业拥有较好的产品力，以专业化、创新带动发展的思路为自己保持了较为稳固的市场地位。

　　量变多于质变

　　林建宁在报告中详细拆解了今后3年8500亿元投入的流向，指出投入大规模增加对于拉动医疗消费需求有很大的激励作用，但是制约中国医药经济发展的深层次矛盾无法通过单纯的增加投入来彻底解决。从近几年制药工业百强集中度变化来看，每年提升的幅度并不大，2007年，制药工业百强的集中度为39.62%，到2008年提高到40.59%，增长不到1个百分点。制药工业百强内部，集中度提升最为明显的是前30强企业，2008年的集中度也只提升了0.83个百分点，可以说目前制药工业还是处于比较分散、集约化程度并不明显的调整阶段。

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