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海南首家医疗纠纷法庭将挂牌

作者:易康 来源: 99健康网 时间: 2011-11-02 11:12:30
记者从海口美兰法院了解到,为更好的解决医患纠纷、维护医患双方的合法利益,海南省首家医疗纠纷法庭即将在海口市美兰区法院挂牌成立。医疗纠纷法庭成立后,海口市所有医疗纠纷案件的审理和医疗纠纷调解协议的审查
  记者从海口美兰法院了解到,为更好的解决医患纠纷、维护医患双方的合法利益,海南省首家医疗纠纷法庭即将在海口市美兰区法院挂牌成立。医疗纠纷法庭成立后,海口市所有医疗纠纷案件的审理和医疗纠纷调解协议的审查确认统一归属美兰法院管辖,由医疗纠纷法庭集中审理。

  医疗纠纷案件涉及医疗行为,医疗行为又具有高度的专业性,因此审理医疗纠纷案件是历年来民事侵权赔偿案件中的难点,在以往的审理过程中,主要存在着证据认定难、审理周期长、矛盾化解难、法律适用难等四大主要难题。这些难点导致诉讼时间过长,矛盾积累较深难以及时化解,并且容易引起上访、信访等不稳定因素的产生。

  为适应海口市医疗纠纷审理的新形势,及时准确的审理和处理各种医疗纠纷,为创建和谐国际旅游岛提供法律保障,美兰法院详细了解了海口市医疗纠纷情况,走访各大医院了解征求意见,与海南省医疗纠纷人民调解委员会(下称省医调委)进行了多次交流,并与海南省卫生厅、海口中级人民法院、省医调解委以及海口市各大医疗机构的有关人员举行了座谈,学习先进法院医疗纠纷审判的做法,归纳总结医疗纠纷案件审理的宝贵经验。经过大量富有成效的前期准备工作,省高院以琼高法【2011】97号文,美兰区机构编制委员会以美编【2011】27号文,同意在海口市美兰区人民法院设立医疗纠纷法庭(下称医疗法庭),负责海口市医疗纠纷案件的调解及一审,依法对调解委员会的医患调解进行法律确认。

  为更合理、科学地审理医疗纠纷案件,医疗法庭在今后的工作中将逐步建立与各医院网络系统连通的独立的立案特殊通道、完善的医疗纠纷鉴定体系、医疗专家陪审员制度、医疗巡回法庭、医疗专项基金、医疗法庭与各医院联系点、与省医调委网络连接等方面的制度措施。

  目前,海口市各主要医院每年发生的医患纠纷大致在120至200宗之间,进入传统诉讼、进行传统审判的案件只有60宗左右。之所以诉讼案件不多,是由于医院长期采取息事宁人的方式和态度处理医患纠纷,滋生了许多医闹事件的发生,扰乱了正常的医疗工作和社会秩序。因此,需要建立一种完善、便捷的案件受理系统,使医院和患者能在法律的框架下,及时将纠纷化解,使矛盾纠纷不再反复。

  医疗法庭拟与各医院建立独立的立案、调解的特殊通道,由医疗法庭设置出符合法律规定的受理案件方式,通过互联网络传输给各医院,一旦医患双方达成协议,可通过医院与法院链接的网络系统,将可调解或自行调解完毕的各类纠纷及时传输给医疗法庭,医疗法庭根据医患双方调解达成的事项进行法律审查,并对其调解内容予以法律指导,使之符合法律规定。而后医患双方进入法院受理案件程序,法院以调解笔录的方式传输给医患双方,经双方签字确认后按法庭规定的内容填写协议并报法院,视为法院已受理,随即制作调解书即时送达给双方。

  通过这种独立的特殊立案、调解网络通道将医院与患者达成的协议以法律的形式规范化,避免在和解后反悔、或取得医院的赔偿后,患者继续以其与医院达成的和解协议显失公平、遗漏事项等理由进行诉讼和上访,同时也规范医院对自己的医疗行为后果持有诚恳和认真的态度。

  专业化审理,是设立医疗纠纷法庭的要求和目标。将医疗纠纷案件的鉴定由医疗纠纷法庭统一委托进行,使医疗鉴定的灵活性、及时性和准确性得到实质的改变,从而提高该类案件审判质量和效率,有效地维护医患双方的合法权益,达到当事人服判息讼的审判效果。同时建立远程鉴定网络系统,对需要委托外地鉴定机构的医疗案件进行远程鉴定。由医疗法庭在国内选择几家具有资质、权威性较强的鉴定机构,与其签订相关的委托协议,设立网络视频,替代具体人员到庭,鉴定前的听证、庭审中的质证,均可通过网络视屏进行,以达到完全的审判效果,减少当事人的负担,实现便民利民。

  同时,具有专业医学知识的人民陪审员参与医疗纠纷案件的审理,不仅可以强化审判活动的公信力,还可方便庭审中对患方针对病历提出的医疗技术性质疑进行解释。同时可以让更多的医务人员参与庭审过程,了解司法程序和规范。通过人民陪审员参与审判的司法实践,强化医疗法律规范意识,推动各医院医疗合法性规范建设。
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