20年后国人如何养老

作者：来源：《生命时报》时间： 2016-10-28 09:23:16

受访专家：北京社会管理职业学院老年福祉学院院长杨根来老龄化程度的不断加深，我国养老服务人才日益紧缺越发凸显。过去十余年，尽管多所高职专科院校相继开设养老护理专业，但却频频遭遇尴尬，“招不来”和“留不

受访专家：北京社会管理职业学院老年福祉学院院长杨根来　　老龄化程度的不断加深，我国养老服务人才日益紧缺越发凸显。过去十余年，尽管多所高职专科院校相继开设养老护理专业，但却频频遭遇尴尬，“招不来”和“留不住”成为社会养老专业的“老大难”，令人对养老未来忧心忡忡。 20年后国人如何养老20年后国人如何养老　　养老护理专业跳槽严重　　我国已经迈入了老龄化门槛。国家卫生计生委数据显示，2015年，中国60岁及以上老人已达2.2亿，占总人口16%，65岁及以上达到10.1%，均已超过联合国设定的“老龄化标准”。　　“20年后，我国的老年人可不只是2.2亿。”面对未来如井喷式的老年人口，北京社会管理职业学院老年福祉学院院长杨根来不无担心。按照国际公认规则，3位老人需要1名护理人员，依此推算，我国对养老护理人员的需求约1000万人。可目前，全国老年福利机构职工不到60万，取得养老护理职业资格的人数不到10万。　　全国各大院校每年培养的养老护理人才，很难满足老龄化市场的需求。杨根来指出，从1999年全国开设第一个养老服务专业起，到现在，全国培养了不足5000名毕业生。在154所相关专业院校中，开设老年服务与管理专业的职业院校只有60余所，且主要集中在15个省份，还有41.9%省份几乎空白。而且，在校生和人才培养规模非常小，能够保证连续3年招生的院校还不足30所，45所院校的养老专业在校生平均仅有80.8人。　　除了院校数量和招生规模远远不能满足社会需求外，养老专业毕业生“跳槽”和人才流失现象也十分严重。杨桃（化名）是来自山东的养老护理专业毕业生。当初报考这个专业，是家人认定了“护理人才”未来会是个“香饽饽”。但毕业后，每月收入只有3000元，又累又不受认可，杨桃动摇了。杨根来说，这样的情况屡见不鲜，通常，毕业生第一年会流失40%~50%，第二年60%~70%，第三年高达80~90%。　　服务强度大，认可度却很低　　“其实，养老机构每年大概能提供100万个护理岗位。”杨根来说，这说明养老护理专业的学生根本不愁找不到工作。但仍留不住人，关键在于这份工作没有得到相应的社会肯定。　　一方面，薪酬待遇低，逼走毕业生。数据显示，养老护理专业的薪酬待遇每月约2400元。这是因为，养老服务事业本身就具有公益性质，尤其在刚起步阶段，资本回报率低，间接导致护理人员的薪酬待遇差。科班学生毕业后，虽然取得了相应的养老护理资格证书，可福利待遇却比其他专业的学生差很多，他们自然难对这份工作抱以信心和肯定。　　另一方面，劳动强度大，难获社会尊重。杨根来认为，养老护理人员是具备心理学、护理学、管理学、社会学、伦理学知识和技能的高素质技能劳动者。在护理过程中，他们不仅需要投入大量时间照护老年人的生活起居，还得给予他们精神关怀、医疗照护。但是，仅仅是照顾老人的吃喝拉撒，就已经让多数人体力不支，再被很多人等同为“家政服务人员”，就更让他们难以接受了。　　养老护理人员缺口过大，致使养老服务行业本身也面临着诸多难题。因为招不来大学生，养老服务从业人员教育程度不断走低。杨根来说，目前市场上约80%的养老护理员是中年农村妇女，通过劳务市场、熟人介绍应聘后，短暂培训就上岗了。大专及以上教育水平的人仅占7%左右。2015年，广州大学广州发展研究院曾抽取10家具有代表性的养老机构进行调查，结果发现，拥有专业护理证书的人员仅占护理人员总数的47.7%。　　尽管有学校已注意到这类问题，可养老服务教育仍然难以形成一个完整的体系。目前，养老护理专业仍以高职为主，中职和本科教育刚起步。杨根来认为，养老护理专业爆冷，会使高校开设专业有所顾虑，形成一个恶性循环。此外，中职高职之间的衔接、职业教育与普通教育之间的沟通仍不太通畅，导致人才培养立交桥尚不能建立，专业人才深造尚存障碍。　　培育人才需要制度帮扶　　培养和留住更多的养老人才，关键是提高全社会对其的认同感。对此，杨根来提出几点建议。　　加大资金投入和政策支持。建立免费教育政策，对报考养老护理专业学生，给予资金支持，免除学费；增加奖励，探索养老服务岗位政府补贴，如入职补贴、职务补贴等来吸引就业。　　搭建终身学习立交桥。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。　　为人才建立“学分银行”。无论是在校生，还是在职人员，都可在“银行”开设账户，记录自己的学习培训经历，形成个人终身学习档案，通过认证转换，最终兑换各种证书，并得到相应的薪金回报。　　推动长期护理保险覆盖。日本、荷兰、韩国等已建立了不同形式的社会长期护理保险制度，适当降低参保人长期护理负担。我国也可以借鉴。　　最后，杨根来认为，无论是企业还是家长，都应意识到，中国养老事业已进入了“春秋战国”时期，人才的培养和占有至关重要。企业应该转变观念，给予护理人员更多的人文关怀。家长也应高瞻远瞩，尽管行业刚起步，但它也可能是最出人才的专业。想要或已经投身护理事业的学生，也要踏踏实实，一步一个脚印，方能迎接20年后养老护理的黄金时代。▲

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