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南京单病种限价名存实亡

作者: 来源: 时间: 2009-06-23 10:26:14
2007年3月1日,南京地区35家二级以上医院开始实施单病种限价。两年多过去了,这项惠民举措实施得怎么样了? 记者在近日的调查中意外发现,单病种限价正悄然引退,一位专家甚至用名存实亡来描述它的现状。 而临床路径这种被称为单病种限价改良版的诊疗方式,正在各大医

    2007年3月1日,南京地区35家二级以上医院开始实施单病种限价。两年多过去了,这项惠民举措实施得怎么样了?

  记者在近日的调查中意外发现,单病种限价正悄然“引退”,一位专家甚至用“名存实亡”来描述它的现状。

  而“临床路径”——这种被称为单病种限价“改良版”的诊疗方式,正在各大医院里兴起,并得到了卫生主管部门的认同和推广。

  背景资料

    被寄予厚望的“封顶价”看病

  为了缓解看病贵看病难的矛盾,国内不少地方陆续推出单病种限价。在此背景下,2006年下半年,南京就开始筹备推行单病种限价。2007年3月1日,单病种限价在南京的医疗机构中正式实施,28个病种被列入首批限价的名单中,涉及在宁的35家医疗机构。

  尴尬有的大医院至今没收到一例限价病人

  单病种限价在推行之初,就被各界寄予了厚望。

  主管部门当时推出这项新规的初衷,就是为了缓解“看病难看病贵”的矛盾,让病人从中得到实惠。

  而看病有了“封顶价”的宣传,也让众多的患者欣喜了好一阵子。毕竟,在看病费用高的抱怨声中,乍听起来,“封顶价”看病的确很诱人。

  各家医院也都对这项新规表示出了巨大的热情。“我们在全院进行宣传准备,光是医务处和临床科室开会商量单病种限价操作程序等时间,就花了好几个月。”南京一家大医院的负责人说。

  然而,推行之后的单病种限价,却成了“剃头挑子一头热”,病人并不买账。

  这种“封顶价”看病的新规,一直面临着“叫好不叫座”的尴尬,正式实施后,想象中病人排队竞相申报的场面并没有出现。

  相关的统计发现,单病种限价推行三个月的时候,全市按单病种限价结算的病人共4例,其中南京市儿童医院1例,秦淮、建邺、栖霞区医院各1例;推行半年的时候,南京的医院里收治的限价病人,不到10人。

  “到现在,医院里收治的限价病人有多少,好久没有统计了,即使统计,也是问问各家医院,估计人数还是寥寥。”主管部门的一位知情人士近日告诉记者。

  记者近日从多家大医院了解到,情况的确如此。江苏省第二中医院医务处主任邵华说,按照单病种限价治疗的病人仅有3例;鼓楼医院医务处处长兰青说,单病种限价的病人至今没有一例。

  记者在调查中发现,对于单病种限价的病例,不少医院都以个位数来计算:南京市第一医院推行一年多,接受限价手术项目的病人只有两三例;江苏省中医院一年多来也只做了1例心脏外科的限价手术。没有突破零的尴尬的医院也不在少数。

  除了最直观的数字,大家对单病种限价的关注度,也在不断地降低。当记者向一位外科专家咨询单病种限价时,他愣了一下,然后笑着说:“好久没有人跟我咨询这个问题了。”

  就在6月中旬,南京召开的新闻发布会上,发布了近5年南京医疗卫生改革十大亮点,两年多前曾被炒得热火朝天的单病种限价,并不在其中。

  原因先天不足:涉及病种少,符合条件的人少

  原本是为患者谋利的改革新举措,为何却成了“鸡肋”,处在叫好不叫座的尴尬境地?

  “操作起来难度太大。”一家医院的外科专家说,能够限价的病种面太窄,符合限价条件的患者很少,这个新规存在着无法回避的“先天不足”,是它叫好不叫座的主要原因。

  常见病涉及1000多种,而限价病种是根据常见病、多发病,没有其他并发症、合并症的单纯性疾病等原则进行的,由于牵扯到并发症、患者个体的不同等因素,单病种限价不可能在1000多个病种里全面推行。

  即使在技术全面、各类病人都接诊的三级综合性大医院,开展的限价病种最多也就十几种。南京市属三级医院中,实行单病种限价最多的有9个单病种,最少的只有1个;二级医院中,实行单病种限价最多的有5个,最少的有1个。

  比如说白内障手术,只有先天性白内障最适合进入单病种限价,由糖尿病等病导致的白内障都不属于单纯性疾病,而先天性白内障只占该病人群的10%左右。由于单病种的病种面太窄,这就导致真正能从中受惠的患者屈指可数。

  操作困难:出现并发症只得中途退出

  而在具体的治疗操作过程中,经常出现的并发症,也会让单病种限价“戛然而止”。

  曾有一名胆囊炎病人,准备按照单病种限价来治疗,但在治疗中,这名病人却出现了黄疸,这时,就已经不是一个单纯性的疾病,只好退出单病种限价。

  在南京最先获得单病种限价治疗的,是一名10岁的先天性心脏病患儿,当时在南京市儿童医院心脏科住院的30多个患儿中,也只有这名患儿符合限价的条件。

  记者在一份单病种限价协议书上看到:若在住院前或在住院过程中经检查确诊合并或并发其他疾病,如高血压、糖尿病、冠心病、脑梗死、急慢性感染等;肺功能严重损害、心功能≥Ⅲ级、肺动脉高压、肝、肾、脑等功能不全、肝炎系列抗原阳性等;需做特殊检查者(CT、MRI、ECT、介入检查及造影等);入院后检查中发现有其他异常情况者,如各种感染,内脏器官功能损害,如肝脏转氨酶、心肌酶、尿素酶、肌酐异常等;合并其他疾病等情况需要在院继续治疗者;术后出现不可避免的并发症等,均不属单病种限价范围,其医疗费用另计。

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