本报4月27日从青海省发改委获悉，玉树规划初稿正在抓紧制定中，并非外界所传已经完成，28日规划阶段性成果汇报会议将在西宁举行。

不过，目前灾区重建工作前期工作已经展开，由于玉树地处高原地带，一旦到了冬天，十分寒冷，当下来看只有4个月的建设时期。所以玉树的规划须尽快出台，以使得灾区恢复重建有规可依。

尽管规划编制时间较紧，但据本报独家了解，该规划是在原玉树规划基础上进行的“填平补齐”，且近10个单位和部门参与，所以制定过程亦非常严谨。

为了使规划更符合玉树现状，本报亦独家了解到，该规划有一系列指导原则：强调农村人员仍留守农村，城市规划要在原来规划基础上修编的原则，并要十分注重当地的文化特点。

如今方案初定，青海方面计划用三年时间完成恢复重建，再用两年时间，把玉树州首府建成高原生态型商贸旅游城市、三江源地区的中心城市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。

新规划正在制定中

玉树新规划几乎在地震发生那天就立即进行。

工业和信息化部副部长苗圩近期公开透露了如此“赶”的原因，“玉树高海拔、气温比较低，真正适合于灾后恢复重建的时间只有四个月左右，所以现在已经在超前谋划将来大规模的灾后重建。”

为此，有关玉树重建规划的主管部门均行动起来了，其中青海省住房城乡建设厅速派员赴四川省学习考察汶川灾区重建总体规划和部分城镇重建规划；青海地震局则负责玉树地震灾害评估报告；国土资源厅负责提出地质灾害评估和选址报告，并已经具体提出县城城市规划方案、乡镇规划方案、农村牧区规划方案。

在各个部门方案汇总后再向上级汇报，据本报了解，在28日规划阶段成果汇报会议举办后，将进一步修改充实，并经青海方面讨论批准后上报国家有关部门。

尽管规划时间并不长，这并不意味着玉树的规划是匆忙的，而是较为谨慎的。

另据本报了解，之所以在10天时间内能制定出新的规划方案除了各个部门通力合作之外，具有汶川地震灾区重建规划经验的专家的加盟是一大原因。

目前，负责重建规划的主要成员来自于中国规划设计院，由院长带队，这批专家也是新汶川的设计者，他们在赶往玉树之前已经准备了大量玉树的文化等材料。

与此同时，来自陕西省规划院、四川省住房与城乡建设厅、清华规划院、南大规划院、江西省建筑院、中国建研院等单位也加盟其中。

这批专家在玉树呆了两天后，就迅速赶到西宁和青海省相关部门回合，进行规划方案制定。