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从今年开始，我国启动农村卫生服务体系建设与发展规划二期工程。初步测算，整个项目资金需求900多亿元，其中县级医院700多亿元。3月19日，国家发改委、卫生部和国家中医药管理局联合在北京召开农村卫生服务体系建设与发展规划二期工程会议，研究布置农村卫生建设有关工作，全面推进健全农村医疗卫生服务体系。
卫生部副部长陈啸宏在会上强调，县级医院是县域内的医疗卫生中心，负责基本医疗服务及危重急症病人的抢救，承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训，在农村卫生服务体系建设中起着龙头和核心作用。卫生部联合国家中医药管理局、国家发改委、财政部自2004年开始启动农村卫生服务体系建设。截至2008年12月底，中央安排专项投资169.52亿元，支持全国42000多个县医院、县中医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院和村卫生室建设。目前大部分项目已经竣工交付使用。
会上，国家发改委有关负责人布置了此次农村卫生服务体系二期工程建设方案编制工作。本次规划建设任务确定的2000个县级医院包括县中医院，覆盖了全国70%的县区，占农村卫生服务体系二期建设中央安排总投资的85%。
该负责人称，大部分县医院特别是中西部地区的县级医院基础薄弱，功能不完善，达不到基本救治标准，缺少重症监护病房。“因此，县级医院是本次建设的重中之重。县级医院将以此为契机，合理增加床位，规范医疗流程，完善供电、污水处理、垃圾处理、院区环境等辅助设施，绝不允许建设底商或门面房等非医疗功能用房。” 卫生部规财司有关负责人介绍，本次县级医院建设在功能上要达到二级甲等医院的标准，还要满足对乡村卫生技术人员进行培训的需要。
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